4，中国能源危机

　　在以经济为导向的这个世界中，作为经济血液的石油显然是生死犹关的命脉，世界石油的价格直接指导着这个世界经济的兴衰，石油的供应充足有否，也决定着一个国家的兴衰荣辱。

　　去年中旬国际原油价格打破一个接一个历史记录，直逼每桶80美元，价格上涨的速度又引一场全球性的经济恐慌。2004年，许多专家们忧心忡忡地指出，油价如果在40至50美元之间长时期不退，就有可能导致全球性经济衰退，其规模可能与1973年、1979年和1990年的三次世界性石油危机相当。2004年4月，中国国土资源部油气资源战略研究中心负责人张大伟说，2003年，中国原油净进口近1亿吨，对境外石油的依存度达到36.5％，预计今年将超过1亿吨。由于后备资源严重不足，中国石油产量很难有大幅度增长。到2010年，中国的石油需求将达3.2亿吨，届时石油进口量将达1.6亿吨。石油需求在较大程度上依赖进口。2004年已经过去，外界认为中国原油进口已经直逼50％。

　　这个世纪将会是石油的世纪，在这个世纪里对石油领域的竞争将会白热化。曾经有一个世界著名的战略家曾言道“谁控制了欧亚大陆的北部，谁就是控制了世界的心脏”。然而时过境迁，在今天的世界中呈现的却是另一副景象，有人说：“谁控制了世界石油的源头，谁就控制了整个世界”。在这个世纪交替之间，作为世界头号强国的美国，接连打了三场石油之战，用钢铁与鲜血的热战注解了石油的价值。美国作为世界上唯一的超级独霸，同时也是能源消费第一大国。据悉，美国平均每天消耗掉约2000万桶石油，占世界总需求量的近1／4。石油在美国的总体能源结构中所占的比例将近达到一半，是美国经济血液，其中一半以上依赖进口。世界石油市场上的任何风吹草动，都会对美国经济带来不同程度的影响，甚至是致命影响。美国进口石油量如此之巨大，而其实美国并不是一个贫油国家，美国的石油储量到2002年1月为止，已探明达220亿桶，在世界各国石油储量中名列第12位。可是美国仍需大量进口石油来支撑经济，从中我们可以分析出美国的国家战略。有人认为美国有意控制本土的石油开采量，而是诉求以外，这个无疑就是美国长远的战略性考虑。

　　中国的石油危机到底到了什么程度呢？2003年江苏与浙江闹油荒，就在本人所居住的浙江宁波地区所见，只见高速公路上停放着一辆接着一辆无法启动的柴油车，就是勉强开进加油站的车子，也是排着一溜长队，其实加油站根本就无油可加。中油公司的负责人摇着头说：“毫无办法”。这个危机，在2004年广东又再出现这样的场景。我们中国的石油危机已经威胁到了脖颈，再进一步无疑就是全国物流停止，中国被停止。根据2004年6月26日新华社报道说：“由于国际局势不确定因素增加，产油区局势动荡，加之中国石油进口来源、渠道单一，而中国原油储存设施严重不足，2002年全国原油储罐库容合计为3800多万吨，均是企业生产和经营性周转库容，理论储存能力不足30天。”不足30天的石油储备，直逼中国国家安全底线，试想我们万一需要一场对外中等规模的局部战争，那么很有可能的后果之一，就是面临着国际性的经济制裁，也很有可能被超级大国所封锁，而到那个时候中国的物流就将面临着停摆的可能。

　　国务院发展研究中心专家陈淮说：“中国石油战略的重点过去是如何找油、采油。即使涉及走出去战略，一般也以参与勘探、开发和获取份额油为主。在中国新的石油战略中，重点应当放在如何全方位参与国际市场竞争，在竞争中化解市场的风险。”固然参与市场竞争是解决中国能源危机的方法之一，但这种方法能解决中国的长远石油战略需要吗？能够在被万一封锁情况下，能从国际市场中取得足够的石油需求吗？显然在这个石油争夺越来越紧迫的时代，市场竞争也只能解一时之急而已，更何况还有特定的被制裁与封锁的风险，可见市场化解绝不可能治本。于是乎中国的石油需要与安全就不得不进行多渠道运作。

　　从近期中国能源获取的渠道来看，我认为中国正在创造五大支点，这五大支点具有非常一定的长期远景目标，虽然我并不同意为石油中国所要付出的代价，但我还是将在下面逐条分析，以便清理思路。

　　第一个支点依靠俄国，1992年12月，中俄两国领导人签署《关于中俄相互关系基础的联合声明》，宣布双方“相互视为友好国家”。1994年9月，江主席与叶利钦总统签署了《中俄联合声明》，确定两国建立“建设性伙伴关系”。1996年4月，叶利钦总统访华，双方在签署的《中俄联合声明》宣布发展“平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。2001年7月，江主席应普京总统的邀请对俄国进行国事访问，两国共同签署《中俄睦邻友好合作条约》。

　　条约一张接着一张，意味着一张更比一张确定双方关系的密切程度。而在2004年，中俄两国一致性解决了存在的领土纠纷问题，从此中国将与俄国不再有较大的领土纠纷，中俄关系将会在此基础上更进一步发展。这个是中国给予俄国的一个让步，就是部分中国北方与俄国存在的领土纠纷，中国将不再保留追究权利，从而换取了两国稳定的外交关系发展。

　　在2001年7月签定的《中俄睦邻友好合作条约》中，第一条确定双方为友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系。于第八条确定，缔约双方不参加任何损害缔约另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。缔约任何一方不得允许第三国利用其领土损害缔约另一方的国家主权、安全和领土完整。于第十一条确定缔约双方反对可能对国际稳定、安全与和平造成威胁的行为，将在预防国际冲突及其政治解决方面相互协作。于第二十条约定，在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，以及打击有组织犯罪和非法贩运毒品、精神药品、武器等犯罪活动方面进行积极合作。这个条约主要集中在领土、外交与军事合作上。

　　第二个支点，联合印度，2005年4月10日，中国国务院总理温家宝与印度总理辛格进行“历史性会晤”，双方已就边界问题达成协议，此类似与俄国的交换条件，作出了解决两国根本性的矛盾的第一步。印度《亚洲世纪报》10日在头版的一篇文章中援引分析家的话说：“这次的握手将不会停止，似乎将永久地握下去。”双方总理于11日签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，确定了中印关系以后具体的走向。过后，印方再次邀请中国国家主席胡锦涛访问印度，并且被双方外交部门提上研讨。这次访问引起了国内外媒体的广泛关注，认为这是中印两大国进行密切合作的一个开端，更有认为其意义极其深远。

　　第三个支点，保障台湾海峡与中美关系稳定，以“六方会谈机制”作平台，使之美国与中国在一些问题上进行战略对话与彼此合作，此条上引成与美国及其西方国家的默契，六方会谈成为了一个重要的交流平台。从另一个方向看，中国能源吃不饱，也意味着西方国家在中国的外资就是无米之炊。而以“六方会谈机制”作平台，从而再影响到台湾问题及其世界上中国有能力沟通的问题，不少时候所谓的伊朗核危机、台海稳定也成为一个搭配中的议题，相互进行讨价还价式地交流。其中也有中国无法选择的外部因素，六方会谈内容，首先在日本与美国的《日美安保条约》与《周遍有事法》中已经不可避免地与之重合，《周边有事法》不但涉及到中国台湾地区，也包含着朝鲜与韩国等国家，这些国家有事，日美将作出的反应就在此法中。这个平台并不是偶然的，而是几方互相讨价还价必须建立起来的舞台，一张张在手之牌将在上面挥舞，当然也是引导中国向有利于美国方向发展的牌局之一，这个是美国的既定外交政策，就在两面政策当中。几年的六方会谈之后，中国对美国及西方国家依赖性有加重，与朝鲜开始疏远，台湾问题也被越来越压到后面。当然，在台湾问题上，不统不独的局面最有利于美国与西方国家，台湾问题本身对中国来说，就是能卡脖子的位置，被人一卡就透不过气来，而对于其它国家来说，是一张好牌。在战略位置上，台湾拦腰在中国南北海道上，也关系到石油运输的安全，往上更是中国东海与日本领土纠纷的一个战略要地。

　　第四个支点，为“上海合作组织”的中亚区域，中亚国家毗邻世界第一产油区中东，本身石油资源也是非常丰富，就以吉尔吉斯斯坦而言，其原油输送管道直接伸入中国境内，这个地区战乱造成的破坏或地区被分裂割据的结果，完全能够导致原油管道的堵塞，直接影响到中国的经济利益，况且还有中国新疆分裂分子在中亚地区活动，对中国领土安全也有莫大的关系。

　　第五个支点，为新开辟的非洲，如苏丹等国，中国近年来向非洲投入了大量的精力，不久前还邀请非洲各国首脑来华访问，举行了一次历史上最大规模的非洲首脑大集会。非洲为欧洲的传统势力区域，中国进入非洲部分国家，欧洲一些列强抱有很重的戒心。前不久，一位英国议员在非洲访问期间，就直言中国对非洲有野心，让非洲国家提高警惕，但之后到没有了这方面的音讯，也许其中也有一些默契存在。

　　以上五个支点，就是中国目前正在走的大致走向，而其意义是：

　　一，拖延台湾问题恶化，不至于影响到国内外的稳定局面，这些需要依赖美国的默许。包括不使朝鲜半岛让中国尴尬，是以“六方会谈机制”为平台进行与美国合作方式，使之影响周围各国与各势力，并且逐步靠近美日势力范围，起码不至于使中美日关系恶化，而是越来越好。为今后对南海的稳定与保障海路原油线奠定基础。

　　二，北联俄国，使之利用俄国本身的庞大石油资源，保障中国部分原油的供给，以战略伙伴关系指导同进共退，以《中俄睦邻友好合作条约》作平台，不让北边发生大规模的干扰，解决部分能源供给，当然也付出了不少代价。

　　三，南联印度，稳住南亚局势，逐步加深与印度的关系，期待与印度在南亚合作，消除印度与中国激烈争抢南亚外交资源与石油资源等局面出现，从而解除中国南部的威胁，保障中东到中国，非洲到中国，在印度洋范围里海道畅通，付出的代价与俄罗斯相类似。

　　四，以中亚地区本身资源与陆路连接中东的优势地理条件，保障中国陆路石油管道畅通，以“上海合作组织”为平台，并在反恐等领域进行合作。

　　五，进一步发展与非洲的关系，有人说非洲是一块还未开发的处女地，丰厚的石油资源能够解决部分中国能源需求。

　　经过这样的努力，我们就可以设想一下过后的格局。北边为俄国的领土，与俄国合作，营造北边稳定，起码不添麻烦。西边是俄国的传统势力区域，由中俄等国合作保障稳定，可以在一定程度上屏蔽潜在的冲突。南边与印度合作，使之印度不把中国作为对手，进而可以合作开发南亚地区。在东南海疆部分，与美国合作，推延或者缓和领土问题。对于南海周遍国家，中国也已经着手合作，这个在对菲律宾50亿美元贷款中可以看出一点眉目，还有就是借着印度洋海啸，大规模援助有排华传统的印度尼西亚。在西边借助中亚的“上海合作组织”从陆地进入中东，同时借助与印度合作，从海路保障进入中东油道安全。最后是非洲，中国与非洲的关系在毛泽东时代就打下了厚实的基础，虽然有一段时间被忽视，但部分信任关系仍旧存在。

　　这些布置，首先我认为原油就是这个指向的主要驱动力，围绕这个主干满足大量外资商品出口或者销往外资国的需要，也包含着国内市场的供需。我这样说，是因为外资在中国拥有绝对优势，当然他们是主角。使之保持住中国廉价的资源与血汗工厂的地位，石油或者其它资源的供给是相当地重要。现在我们可以看到的成绩是：一，在“六方会谈”下，中国越来越被美国及其一些西方国家器重，当然与朝鲜关系逐渐冷谈，这个也是无奈的选择。二，台湾问题出现缓和迹象，有可能争取到了拖延非常长的时间。三，中俄合作深化，在边界划定过后，虽然失去了一部分名义上的土地，但得到了北边的安宁。西边成为中国重要的原油管道进入口，在“上海合作组织”下面，军事合作也在积极地展开，趁着美国等西方势力立足未稳，俄国势力的衰退，中国进入其中相对阻力较轻。四，与印度初步达成分界协议，双方签定联合声明，虽然中国失去了一些名义上的领土，但也算是一个相当良好的开端，主要还是安宁的问题。在中国对于西南北三方的布置中，已经大致可以看出过后的格局与轮廓。这些，就是中国正在走的或者即将走的方向，联俄、联印、联美、联印度尼西亚等，只要有条件交换，如石油、国家安全等，那么就可以与任何国家合作。当然，有时候连出让名义领土权益也并不一定合作得了，最后也就不得不修改部分内容，比如印度，最近中国在藏南领土问题上就开始有些后悔。一切围绕着安定与稳定。我们不能看这样说的，更要注重于这样做的，做出来的东西才是实质，那个石油危机，往深层里说，就是为了更好提供给西方列强低价格，而高品质的享受，否则这么能够叫世界工厂或者廉价工厂呢？这也是致使中国寻求合作的主要原因。

　　我不反对追求安宁与稳定的周边形势，也不反对建立畅通的石油管道，但达成这些目标的方式值得商榷，如果以出让名义领土主权的形式，起码在我心里是不舒服的，你说名义领土可以抛弃，那钓鱼岛其实到今天也已经成为了接近于名义领土，我们是不是也可以丢呢？其它人我估计不到，也有人认为是可以丢的，当然也有理由。但我认为，能够解决能源危机方法何其多，为何要选择这种方式，这要好好商榷。根据我观察，现在所有的领土纠纷都是被无限期拖延向后，包括东海纠纷、南海纠纷、以及台湾问题等，这些问题在很长时间内不处理，最后全会变成名义领土，就是这样的道理，南海不少岛屿已经被一些国家事实占领，我们要承认他们吗？显然，我们现在不好好处理，留给后人处理，本身就是一种推卸责任的行为，是不负责任行为，我们现在求安宁，也就是让子孙后代不安宁，很清楚。我常常想，这样的拖延无非是拖到引不起中国人的注意力，最后如藏南，也如同与俄国的北部领土纠纷那样处理，否则很难解释得通，找理由是很容易的，要稳定，要和平，实力不够等，在一百年后我们的后人也可以用同样的理由继续留给下一代去处理，难道不可以吗？我认为实质更重要，并非嘴巴说的那些种种理由。上代出让的领土我们没办法追回，但起码得保证现在别再有新的出让发生。从古至今，三皇五帝，当政者有拓展每寸土地的义务，而没有挥霍尺寸的权利。如果你争10寸，丢8寸，还赚二寸，那也就罢了。但问题是至今尺土未争，还要丢失，那怕是名义领土，那也是我们先辈流血牺牲挣的，随意地丢，这个也太说不过去了吧？中国是核大国，就算求安宁，不想打仗，实力不济等这些理由成立，那我们态度也是绝不能让的。是我们的，别人就休想拿走，这个气势要在，法理依据要在手，且要保持随时可拿的依据，不能让他国心安理得地拿到手，这也是一张张硬牌。据说那个耗时十年的中越自卫反击战，流了数万将士的血，最后还丢了几个山头。